根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2023年10月18日至12月8日,,市委第三巡察組對中共無為市交通運輸局黨組組織巡察。2024年3月19日,,市委第三巡察組向局黨組反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、貫徹落實上級決策部署方面
(1)逐步提高國省道高等級公路占比。一是制定學習計劃,,按計劃組織學習上級政策內(nèi)容,。二是已完善無為市“十四五”及遠景規(guī)劃重點交通項目庫,并根據(jù)計劃開工年限,,逐步開工建設,,11個項目列入2024年政府投資計劃。三是G347橫埠新后河橋及連接線工程(無為市境內(nèi))已于2024年7月完工,;G347無為市通江大道快速化改造工程已于2024年9月主線通車,;S330六蕪路福渡段快速化改造工程正在施工;非現(xiàn)場執(zhí)法檢測卡點項目已于2024年7月交工驗收,;2024年無為市農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和村道安防工程項目已完工,。四是G347泥汊至泉塘段一級公路改建工程和S220六店至蜀山段二級公路改建工程已取得初設批復,待施工圖設計批復后實施,,兩個項目實施后,,我市國省道達二級以上公路占比將提高至80.9%。五是全市綜合交通體系項目已招標確定規(guī)劃編制單位,,正進一步征求各相關部門意見,,繼續(xù)深化規(guī)劃方案。
(2)力爭重點交通項目開工,。一是已重新梳理無為市“十四五”及遠景規(guī)劃重點交通項目謀劃情況表,,按照條件成熟度列出次序計劃。二是G347泥汊至泉塘段一級公路改建工程專項債已申報成功,,已進入施工圖設計階段,,項目前期工作專班將持續(xù)跟蹤項目進展情況,適時啟動征拆,、招投標等工作,。三是S220六店至蜀山段二級公路改建工程已取得初設批復,進入施工圖設計階段,。四是待G347泥汊至泉塘段一級公路改建工程,、S220六店至蜀山段二級公路改建工程,、無為通用機場及連接線項目和蕪湖港無為高溝公用碼頭工程(由濡須集團組織實施)開工建設,我市重點交通項目開工率將提高至64.7%,。
(3)推進縣,、鄉(xiāng)級物流服務體系建設。一是改建縣級物流綜合服務中心(智能分揀中心,、共配中心),,已于2024年6月份正式運營。共配中心和公交公司簽訂6條城鄉(xiāng)公交線路的寄遞帶貨運輸合同,,減少小件寄遞成本,。二是已制定《無為市鎮(zhèn)級綜合運輸服務站和村級物流點建設工作方案(初稿)》,待市政府審批實施,。三是正在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站,,福渡鎮(zhèn)已完成綜合運輸服務站站場建設任務,正在協(xié)調(diào)公交公司,、郵政公司進駐和運營,。
(4)提升城鄉(xiāng)客運車輛公交化比率。一是針對全市公交存在的短板,、問題全面調(diào)研,,形成全市公交調(diào)研報告,供市政府決策參考,。二是已全面梳理未通公交的34個建制村存在問題和短板,,開展實地調(diào)研,與相關鎮(zhèn)會商通行方案,。三是福渡鎮(zhèn)綜合運輸服務站建設前期相關工作正有序開展,,對建成運輸服務站的鎮(zhèn),優(yōu)先開通鎮(zhèn)村公交,。四是34個未通公交的建制村中,,已經(jīng)完成整改5個村,昆山鎮(zhèn)通過125,、126路城鄉(xiāng)公交延伸的方式,,完成4個建制村通公交改造任務。
(5)完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設,。一是已與財政部門聯(lián)合行文,,省補資金已全部下達。二是采取個別調(diào)度,、技術指導組專班實行日調(diào)度和督促施工單位增加施工班組等方式全力加快項目推進,,2023年度農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設任務已全部完成。三是市政府兩次召開各鎮(zhèn)分管負責人參加的推進會,技術指導組赴各鎮(zhèn)進行常態(tài)化調(diào)度和督促,,2024年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設任務已完工,。
二、落實全面從嚴治黨方面
(6)嚴格審核項目概算,、控制價和清單編制費,。一是制定學習計劃,認真組織學習,。二是完善制度,已制定《無為市公路管理服務中心項目招標代理機構選定和管理實施方案》,、《無為市交通重點工程建設項目前期工作管理辦法(試行)》,,加強對設計階段的設計質(zhì)量控制和管理,提高設計深度,。嚴格執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室關于進一步加強重點工程建設項目工程量清單及最高投標限價編制管理的通知》,,加強對工程量清單控制價的管理,提高控制價的編制質(zhì)量,,印發(fā)了《無為市交通運輸局建設項目工程造價咨詢管理辦法(試行)》,、《無為市交通運輸局小微工程項目建設管理辦法》,成立無為市交通運輸局小微工程項目建設管理辦公室,。三是全面復查已編制清單項目,。
(7)有效監(jiān)督項目招投標。一是制定學習計劃,,已按計劃組織學習,。二是根據(jù)《無為市工程建設招投標領域突出問題排查整治工作方案的通知》要求,對2021年以來實施的60萬元以上的政府投資工程建設項目開展全面排查,。三是在建項目嚴格落實“三點一約談”制度,。
(8)工程建設監(jiān)管到位。一是制定學習計劃,。已按計劃組織學習,。二是根據(jù)無為市紀委相關要求,對2017年以來設施的項目進行全面自檢自查,。三是對相關項目經(jīng)理前期考勤不足的問題,,約談了集團公司負責人,并按規(guī)定變更項目經(jīng)理,。目前在建項目關鍵崗位人員均在崗在位,,滿足相關考勤要求。四是對變更審批手續(xù)滯后和未按要求施工到位就通過驗收的項目進行梳理,。五是嚴格按照《無為市交通重點工程建設項目前期工作管理辦法(試行)》,,著重提高圖紙設計精細化水平,從源頭上減少工程變更;對工程施工期間確需變更的項目,,按照《無為市政府投資項目工程變更管理辦法》,,及時辦理變更手續(xù),保障工程順利推進,。六是對2021年無為市X021張沈路,、X122圣海路道路水毀預防性養(yǎng)護項目和無為市S220散牛路楊塘河大橋維修加固工程,已督促各審價單位進行了復審,,對超出工程量進行了核減,。七是已督促相關工程施工單位和監(jiān)理單位核對施工日志和監(jiān)理日志認真整改,規(guī)范歸檔,,現(xiàn)已整改完畢,。
(9)集體研究重大案件。一是已制定2024年學習,、培訓計劃,,并按計劃定期開展培訓,已組織案件處理委員會成員培訓2次,。二是已制定《無為市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊重大行政決策集體討論決定制度》,,并加以落實,已對2024年以來的重大行政處罰案件進行了提醒和監(jiān)管,。
(10)行政處罰規(guī)范到位,。一是已深入開展自查,摸清違規(guī)案件,,建立問題臺賬,。對涉及本地貨運源頭的貨運車輛重大超限超載案件,已全部進行溯源倒查,,并加大對可能違規(guī)貨運源頭企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,。執(zhí)法大隊成立專項工作小組,建立督導臺賬,,開設了罰,、沒款同步賬戶。二是制定《無為市交通執(zhí)法貨運源頭治超工作方案》,、《無為市道路運輸行業(yè)入企執(zhí)法檢查指南》,。2024年對貨運源頭企業(yè)開展檢查督導38次、執(zhí)法回訪20次,、普法宣傳16次,。三是制定2024年度執(zhí)法人員學習、培訓計劃,,按計劃組織學習,、培訓,按時對2024年的行政處罰案件法制審核結(jié)果進行監(jiān)督和指導。在我市重點路段新建五處治超非現(xiàn)場卡點投入使用,。金牛,、石澗“一站一點”的治超老化設備升級改造項目已全部完工并投入使用。四是就巡察反饋問題,,召開專項問題整改推進會,,就規(guī)范行政執(zhí)法工作提出要求,相關責任人作檢討發(fā)言,。
(11)案件超期嚴格履行審批手續(xù),。一是召開專項業(yè)務培訓會議2次,切實提高執(zhí)法辦案人員業(yè)務能力和規(guī)范意識,。二是成立案件評審小組,,對超期的案件全面梳理評查,并完成結(jié)案,。三是制定《案件查辦銷號制度》,對每一起行政處罰案件辦結(jié)時間節(jié)點進行提醒和監(jiān)管,,對確需延期辦理的案件嚴格按規(guī)定履行審批手續(xù),。
(12)卸載貨物建立登記制度。一是金牛治超站,、石澗聯(lián)合治超點均已建立了超限車輛貨物卸載登記制度和臺賬,。二是常態(tài)化開展超限車輛卸載貨物登記督查工作。三是金牛治超站和執(zhí)法大隊先后召開巡察整改推進會,,相關人員作深刻的檢查和反省,。四是在巡察整改民主生活會上就卸載貨物未建立登記制度問題進行深刻檢查,結(jié)合我市實際制定了相關制度,。
(13)壓實股室履職盡責,。一是已轉(zhuǎn)發(fā)《關于開展“一規(guī)定兩清單”集中學習加強法治政府建設的通知》(無編辦〔2023〕19號),召開黨組擴大會議集中學習“一規(guī)定兩清單”,。二是已對局綜合運輸股負責人進行調(diào)整,,先后充實三名工作人員到綜合運輸股。三是我市郵政快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃已制定,,相關規(guī)章制度已完善,。
(14)持續(xù)增強行業(yè)監(jiān)管。一是兩次召開群眾訴求辦理工作調(diào)度會議,,專項調(diào)度投訴不斷,,信訪量提高的問題;印制散發(fā)“致全市廣大市民朋友一封信”,、“致無為礦山企業(yè),、貨物運輸業(yè)主、車輛駕駛?cè)艘环夤_信”宣傳單680余份。二是督促客,、貨運企業(yè)制定了培訓計劃,,已對所屬客運司機開展5次、貨運司機開展3次職業(yè)道德教育培訓,,提高服務水平,。三是已制定全市道路運輸市場專項整治行動方案,健全和完善市交通,、交管之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,做到齊抓共管、協(xié)同推進,。四是已制定《信訪,、舉報、投訴工作制度》和《無為市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊投訴處理工作方案》,。
(15)聚力打造“一站式”服務升級,。一是推動“公路水運工程監(jiān)理工程師業(yè)績登記”、“客車客運標志牌遺失,、損毀補(換)發(fā)”“參建單位工作綜合評價等級證書簽發(fā)”等公共服務事項進駐窗口辦理,。二是將出租汽車企業(yè)服務質(zhì)量信譽等級初評轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃⻊铡H钦铣鲎馄囻{駛員從業(yè)資格注冊服務和巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證服務單位變更服務,,提高辦事便捷度,。
(16)強化監(jiān)督檢查。一是派駐紀檢監(jiān)察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,,2024年以來參加15次黨組(擴大)會議學習,10次理論中心組學習會議,。二是派駐紀檢監(jiān)察組認真履行監(jiān)督責任,,2024年共參加駐在部門和監(jiān)督單位“三重一大”會議43次,提出意見建議60余條,。三是圍繞“長三角一體化”強化監(jiān)督,,對無為機場、天天高速無為段,、通江大道快速化改造等重點項目開展監(jiān)督檢查,。四是組織開展專題警示教育會,集中觀看警示教育片,。
三,、落實新時代黨的組織路線方面
(17)按要求進行黨組織換屆。一是市直機關工委已對市交通運輸局機關支部委員會等9個黨組織換屆選舉結(jié)果予以批復,,未按期換屆的問題得到解決,。二是對基層黨組織換屆實行動態(tài)管理,,實時把握黨組織信息,及時提醒基層黨組織按期換屆,,9個基層黨組織已按要求開展換屆選舉,。
(18)推動基層黨組織建設。一是向市航運總公司支部下達整改工作提示單,,督促對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)開展經(jīng)常性學習,,增強支部黨員嚴肅黨內(nèi)政治生活意識。二是制作《中共無為市航運總公司支部委員會黨員情況表》,,細化黨支部黨員基本信息,。同時舉一反三,對局黨委所屬基層黨組織黨員信息進行全面梳理,。三是主動對接相關部門,,收集黨員相關信息。四是就市航運總公司支部軟弱渙散問題提請局黨組會研究,。已與市直機關工委對接,,爭取上級協(xié)調(diào)支持盡快解決。
(19)規(guī)范開展“三會一課”,。一是針對反饋問題制發(fā)整改工作提示單,。督促局黨委下屬基層黨組織對照《進一步規(guī)范基層黨組織“三會一課”制度》,嚴格按規(guī)定開展“三會一課”,。二是制定“交通局黨委屬支部2024年度三會一課計劃表及主題黨日計劃表”,收集匯總局黨委下屬各基層黨組織全年計劃安排,。三是在《關于做好2023年度基層黨建述職評議考核準備工作的通知》中明確要求將嚴格落實黨的組織生活制度作為重點報告內(nèi)容,。四是印發(fā)《進一步規(guī)范基層黨組織“三會一課”制度》,進一步規(guī)范基層黨組織組織生活,,壓實基層黨組織責任,。五是開展基層黨組織“三會一課”制度執(zhí)行情況檢查工作,以此為契機,,推動各基層黨組織進一步嚴格落實“三會一課”制度,。
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中共無為市交通運輸局黨組
2025年2月12日