根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年6月6日至9月2日,，市委第四巡察組對牛埠鎮(zhèn)黨委及所屬15個(gè)村級黨組織開展了巡察,。2022年11月17日,，市委第四巡察組正式反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。

一,、黨中央各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)不到位，新時(shí)代農(nóng)村工作推動不夠有力方面

1.理論學(xué)習(xí)“短斤少兩”

（1）針對“落實(shí)‘第一議題’制度有欠缺”的問題,。一是已制定《牛埠鎮(zhèn)黨委會議“第一議題”制度》并按文件要求落實(shí)到位,；二是各黨政班子成員負(fù)責(zé)分工分管領(lǐng)域習(xí)近平總書記的講話、指示批示精神貫徹落實(shí)并提出“第一議題”,，2022年9月以來共召開黨委會議13次,，提出“第一議題”84條；三是對2022年度“第一議題”制度貫徹情況進(jìn)行督查并印發(fā)通報(bào),；四是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會,，會上對照問題清單逐一進(jìn)行了對照檢查。

（2）針對“學(xué)習(xí)教育活動規(guī)定動作不到位”的問題,。一是根據(jù)市委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)要求,，認(rèn)真研究制定2022年牛埠鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃；二是2022年以來牛埠鎮(zhèn)黨委理論中心組共開展各類理論學(xué)習(xí)活動18次,、專題研討活動7次,，開展向中國好人李培生、胡曉春,，全國“人民滿意的公務(wù)員”魏彬同志先進(jìn)典型教育學(xué)習(xí)活動3次,；三是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會，會上對照問題清單逐一進(jìn)行了對照檢查,。

（3）針對“理論聯(lián)系實(shí)際不夠”的問題,。一是對照“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，成立牛埠鎮(zhèn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）,，村級設(shè)立鄉(xiāng)村振興專干,，明確鎮(zhèn)村兩級書記必須帶頭抓鄉(xiāng)村振興；二是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會,，會上對照問題清單逐一進(jìn)行了對照檢查,。

（4）針對“貫徹落實(shí)學(xué)教活動未推向深入”的問題。一是對照反饋問題認(rèn)真開展自查,，下發(fā)整改提示單,，召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議以及材料集中驗(yàn)收審核會議。目前各鎮(zhèn)屬黨組織均已完成資料的整改,；二是建立牛埠鎮(zhèn)常態(tài)化學(xué)教機(jī)制并印發(fā)給各鎮(zhèn)屬黨組織,，開展黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動月，截止目前對各支部開展黨建指導(dǎo)70余次,；三是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會,，會上對照問題清單逐一進(jìn)行了對照檢查。

2.糧食安全責(zé)任抓得不牢

（5）針對“糧食生產(chǎn)安全重視不夠，連續(xù)3年沒有完成上級下達(dá)的水稻種植面積任務(wù)指標(biāo)數(shù)”的問題,。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，做好托管服務(wù)協(xié)調(diào)，提高水稻種植面積,；二是根據(jù)牛埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,，引導(dǎo)、幫助種植大戶發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),；三是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會,，會上對照問題清單逐一進(jìn)行了對照檢查。

3.落實(shí)扶貧政策有偏差

（6）針對“選派專項(xiàng)資金投資論證不夠,，使用效率不高”的問題,。一是根據(jù)市委組織部統(tǒng)一要求，認(rèn)真貫徹《關(guān)于做好第八批選派村2022年發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)管理工作的通知》文件精神,，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格把關(guān)資金投資項(xiàng)目的申報(bào)并報(bào)市委組織部,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案；二是甄選本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)作為投資對象,，規(guī)范簽署投資協(xié)議,，確保收益資金及時(shí)到位；三是每半年組織一次資金風(fēng)險(xiǎn)研判會議,，已于2022年9月份,、2023年2月份分別召開了會議。

4.疫情防控工作有漏洞

（7）針對“健康驛站建設(shè)動作不快,、標(biāo)準(zhǔn)不高”的問題,。一是已投入建設(shè)八里、安橋2個(gè)健康驛站,，2022年9月底已全面完工并配齊相關(guān)物資,，可同時(shí)接納120人；二是經(jīng)細(xì)致摸排,，對旅居省外的20289人建立臺賬,；三是開展政策宣傳勸導(dǎo)，2022年國慶節(jié)期間僅1091人返鄉(xiāng),；四是根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于2023年元旦春節(jié)期間糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作的通知》《無為市紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)監(jiān)督提示單（四）》《第一協(xié)作區(qū)元旦春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,，鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，將有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及落實(shí)各項(xiàng)政策要求納入檢查內(nèi)容,，形成監(jiān)督檢查報(bào)告,。

5.抓意識形態(tài)工作有弱項(xiàng)

（8）針對“履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任不強(qiáng)”的問題。一是通過鎮(zhèn)黨委會,、黨政聯(lián)席會,、理論中心組學(xué)習(xí)等會議加強(qiáng)對意識形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),；二是將意識形態(tài)工作作為鎮(zhèn)黨委政府班子及成員個(gè)人民主生活會材料和述職述廉報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，開展述職和批評及自我批評；三是加強(qiáng)意識形態(tài)工作教育,，將意識形態(tài)專題教育納入黨員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化各支部及黨員意識形態(tài)教育培訓(xùn),。

（9）針對“意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)不夠”的問題,。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組、“三重”包保領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,，進(jìn)一步強(qiáng)化牛埠鎮(zhèn)黨委和各級黨組織主體責(zé)任；二是將意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容納入2022年黨建工作年度計(jì)劃,，納入年終考核,；三是牛埠鎮(zhèn)黨委于2022年6月份、10月份組織專班人員對鎮(zhèn)屬二級機(jī)構(gòu),、15個(gè)村（社區(qū)）黨組織開展了2次意識形態(tài)專項(xiàng)檢查,，并對查出的問題進(jìn)行了點(diǎn)對點(diǎn)的反饋，督促相關(guān)單位和村進(jìn)行整改,；四是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會,，會上對照問題清單逐一進(jìn)行了對照檢查。

（10）針對“意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展不深入”的問題,。一是2022年以來共開展7次意識形態(tài)專題研討學(xué)習(xí),，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神、黨的二十大精神,、省市關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)工作要求等,；二是2022年5月以來已開展意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域問題研判12次，并對重點(diǎn)人重點(diǎn)事件,、重點(diǎn)部位無死角,、無漏洞、無盲區(qū)進(jìn)行排查,；三是建立意識形態(tài)防范整治臺賬,，2022年5月以來每月定期更新“三重”包保任務(wù)工作臺賬、2022年11月份以來每月定期更新“讀經(jīng)”文化滲透專項(xiàng)工作臺賬,。

（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)整治不徹底,，作風(fēng)不實(shí)問題尚存方面

6.主體責(zé)任落實(shí)有差距

（11）針對“班子成員‘一崗雙責(zé)’未落實(shí)到位”的問題。一是組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策及工作流程,，學(xué)習(xí)資金監(jiān)管知識,，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)管措施；二是加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)管,，組織相關(guān)人員加強(qiáng)與紀(jì)檢,、財(cái)政等部門會商，確保監(jiān)管到位,。

（12）針對“壓力傳導(dǎo)層層遞減,，推動下級黨組織全面從嚴(yán)治黨未落到底”的問題。一是成立了以鎮(zhèn)三資中心為主導(dǎo)的村級項(xiàng)目辦,，依托“兩個(gè)計(jì)劃”的實(shí)施,，由項(xiàng)目辦全程監(jiān)管村級項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施,、驗(yàn)收,、審計(jì)全過程，加大監(jiān)管力度,；二是完善鎮(zhèn)級項(xiàng)目管理制度,，研究制定《關(guān)于調(diào)整<牛埠鎮(zhèn)工程建設(shè)及貨物、服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)采購管理辦法>的通知》,，組織相關(guān)部門學(xué)習(xí),，嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)管理。

7.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在短板

（13）針對“常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制未建立健全”的問題,。一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，村級購置辦公性固定資產(chǎn)一律從徽采商城采購；二是鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣元旦春節(jié)重要節(jié)點(diǎn),，通過查閱單據(jù),、實(shí)地走訪等方式開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,；三是鎮(zhèn)紀(jì)委修訂完善《牛埠鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督工作機(jī)制》,，聚焦重點(diǎn)工作、突出問題持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督,。

（14）針對“小微權(quán)力監(jiān)督推動力度不大”的問題,。一是鎮(zhèn)紀(jì)委組織專項(xiàng)督導(dǎo)小組，對15個(gè)村（社區(qū)）小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺公開公示及投訴件辦理工作逐村調(diào)度并對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行工作培訓(xùn),；二是每月定期調(diào)度各村（社區(qū)）小微權(quán)力線上線下公示情況,，對公開情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)加大“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺宣傳推廣力度,，截至目前牛埠鎮(zhèn)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺登陸量205859人次,，收到投訴件45件，全部在規(guī)定期限內(nèi)辦理完成,，滿意率達(dá)97.78%,。

8.解決群眾訴求慢作為

（15）針對“擔(dān)當(dāng)作為不夠,，解決群眾利益訴求不主動、效率低”的問題,。一是針對黃柏,、民權(quán)、新建三個(gè)村因2022年特旱,，暴露出渠道淤塞等問題,，鎮(zhèn)政府第一時(shí)間組織挖機(jī)對練塘圩主河溝進(jìn)行清淤，并通過市水利救災(zāi)資金項(xiàng)目對楓林村,、民權(quán)村,、柏楊村、土橋社區(qū),、青山村等5個(gè)村（社區(qū)）的部分溝渠和塘口進(jìn)行清淤及擴(kuò)挖，突出問題已全部解決,，群眾表示滿意,；二是新墩村群眾反映低洼地排澇不暢問題，鎮(zhèn)村及時(shí)回應(yīng)解決,，目前周港圩三個(gè)泵站共680千瓦機(jī)組能滿足整個(gè)圩區(qū)的排澇工作,，站內(nèi)并有專人負(fù)責(zé)看護(hù)，隨時(shí)需要隨時(shí)開機(jī),。下一步將與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、水務(wù)局對接，爭取上級項(xiàng)目資金,，把徐家圩排澇泵站建好,，徹底解決低洼地排澇不暢問題,；三是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會,，在會上對照問題清單，逐一進(jìn)行對照檢查,。

（三）基層黨組織建設(shè)組織力欠缺,，新時(shí)代黨建工作弱化方面

9.基層黨建工作有欠缺

（16）針對“黨內(nèi)政治生活開展不力”的問題,。一是鎮(zhèn)組織開展黨務(wù)工作培訓(xùn)5次,，加強(qiáng)各支部對“三會一課”制度的學(xué)習(xí),，同時(shí)對組織生活開展不規(guī)范的柏楊村,、楓林村相關(guān)黨支部書記分別進(jìn)行約談；二是鎮(zhèn)組織室分別指派專人為柏楊村,、楓林村黨建聯(lián)絡(luò)員,，一對一開展為期半年的督促指導(dǎo)，同時(shí)對鎮(zhèn)屬其他支部開展現(xiàn)場督導(dǎo)30余次,；三是召開2022年度暨巡察整改專題民主生活會,，在會上對照問題清單，逐一進(jìn)行對照檢查,。

（17）針對“黨員發(fā)展不規(guī)范”的問題,。一是開展了全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，對黨員發(fā)展全過程進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)提高各鎮(zhèn)屬支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力,，強(qiáng)化黨支部書記思想認(rèn)識，嚴(yán)格把關(guān)審核黨員發(fā)展,；二是對程序履行不到位的發(fā)展黨員,，根據(jù)要求下發(fā)工作提示單，完善程序,，補(bǔ)充檔案資料,；三是對工作人員進(jìn)行批評教育，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0553-2533419；郵政信箱：無為市牛埠鎮(zhèn)東湖路牛埠鎮(zhèn)人民政府（郵政編碼：238351）,；電子郵箱：[email protected]。