根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2020年10月10日至12月9日,,市委第四巡察組對中共無為市文化旅游體育局黨組開展了巡察“回頭看”,。2021年1月15日,,巡察組正式反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、 聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面,。
1.落實巡察“回頭看”工作要求不嚴(yán)格,。
(1)針對“巡察談話階段,少數(shù)同志避實就虛,、不談問題”的問題,。
整改情況:一是召開巡察整改工作動員會2次,任務(wù)分解會1次,,集中調(diào)度會2次,,局黨組書記不定期聽取責(zé)任單位整改進度匯報。提高領(lǐng)導(dǎo)干部對巡察整改工作的重視,,明確整改工作要求,。二是印發(fā)《關(guān)于落實市委第四巡察組巡察(回頭看)反饋意見的整改方案》(無文旅體黨組〔2021〕2號)文件,分解整改任務(wù),。三是召開2020年度民主生活會,,黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會上就“巡察談話階段,,少數(shù)同志避實就虛、不談問題”作自我批評,。
(2)針對“張貼巡察公告,、安裝巡察意見箱不及時”的問題。
整改情況:一是成立市文旅體局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,,負(fù)責(zé)全局巡察整改工作的協(xié)調(diào)推進,并報領(lǐng)導(dǎo)班子成員為局巡察整改工作聯(lián)絡(luò)員,,及時傳達(dá)巡察整改工作任務(wù),。二是集中學(xué)習(xí)無巡〔2021〕1號和無巡〔2021〕2號文件,并安排巡察整改業(yè)務(wù)人員參加整改工作培訓(xùn)會,,學(xué)習(xí)領(lǐng)會整改工作要求,。三是召開2020年度民主生活會,分管負(fù)責(zé)人在民主生活會上就“張貼巡察公告,、安裝巡察意見箱不及時”問題作自我批評,。四是對分管負(fù)責(zé)人作提醒談話。
(3)針對“巡察期間少數(shù)干部外出未向巡察組請假”的問題,。
整改情況:一是制定印發(fā)《無為市文旅體局請示報告制度》,,進一步規(guī)范工作程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。二是召開巡察整改工作會議6次,,由局巡察整改領(lǐng)導(dǎo)組對全局各責(zé)任股室及二級機構(gòu)下達(dá)工作提示單8份,全力推進整改任務(wù)的落實,。三是召開2020年度民主生活會,,黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會上就“巡察期間少數(shù)干部外出未向巡察組請假”問題作自我批評。四是由局黨組作書面檢討,。
2.局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,。
(4)針對“文旅體局撤并未能真正融合,班子成員之間溝通協(xié)調(diào)不夠,,大局意識差,,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進一步加強”的問題,。
整改情況:一是經(jīng)局黨組會議研究,,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》(無文旅體〔2021〕9號)文件,明確分工負(fù)責(zé),,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。二是局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過黨組會、黨組中心組理論學(xué)習(xí),、黨支部,,加強理論知識學(xué)習(xí),、共同討論研究重大事項。三是召開2020年度民主生活會,,廣泛開展批評和自我批評,,增強團結(jié)、促進工作,。
(5)針對“班子成員擔(dān)當(dāng)作為和進取意識不強”的問題,。
整改情況:一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過黨組會、黨組中心組理論學(xué)習(xí),、黨支部等方式加強政治理論學(xué)習(xí),。二是召開新一輪深化“三個以案”警示教育動員會,集中觀看《守正護初心 亮劍肅貪腐》警示教育片,,增強擔(dān)當(dāng)進取意識,。三是召開2020年度民主生活會,由黨組書記,、黨組成員進行自我剖析,,廣泛開展批評和自我批評,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。
二,、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
3.財務(wù)管理不規(guī)范,。
(6)針對“違規(guī)報銷差旅費,,無派車單等相關(guān)手續(xù)”的問題。
整改情況:一是積極追繳違規(guī)報銷費用,,違規(guī)報銷的3452元整已退回并交往財政對公賬戶,。二是完善制定《無為市文旅體局財務(wù)管理制度》,嚴(yán)格規(guī)定差旅費管理辦法,。三是對整改期間局機關(guān)差旅費票據(jù)審核報銷情況開展自查,,經(jīng)檢查,整改期間差旅費報銷手續(xù)齊備,,報銷程序符合規(guī)定,,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。四是對電影公司2019年差旅費報銷情況進行合規(guī)性審查,,經(jīng)審查,,均為業(yè)務(wù)檢查報銷。五是制定《電影公司業(yè)務(wù)用車管理制度》,,嚴(yán)格規(guī)定電影公司業(yè)務(wù)用車流程,。五是對責(zé)任人進行提醒談話。
(7)針對“票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)”的問題。
整改情況:一是積極追繳違規(guī)報銷費用,,違規(guī)報銷的200元已退回并交往財政對公賬戶,。二是完善制定《無為市文旅體局財務(wù)管理制度》,嚴(yán)格規(guī)定差旅費審核報銷程序,。三是召開2020年度民主生活會,,黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會上就“票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)”問題作自我批評。
4.上級專項補助資金撥付不規(guī)范,。
(8)針對“撥付剔墨紗燈制作工藝傳承人培訓(xùn)費10萬元,,僅憑一張增值稅發(fā)票,無批復(fù)文件,、局黨組集體研究會議錄,,且匯入個人賬戶”的問題。
整改情況:一是附上“撥付剔墨紗燈制作工藝傳承人培訓(xùn)費10萬元”黨組會議記錄和蕪湖宣傳網(wǎng)公示截圖,。二是舉一反三,對2020年度民生工程資金,、切塊資金撥付情況開展自查,,經(jīng)檢查,相關(guān)專項資金撥付均符合撥付程序,。三是完善制定《無為市文旅體局“三重一大”事項決策制度》,,加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。四是召開2020年度民主生活會,,黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會上就“上級專項補助資金撥付不規(guī)范”問題作自我批評,。
(9)針對“2019年撥付數(shù)字化電影院運營補助63萬元,安徽三級聯(lián)賽賽事費10萬元,,僅憑‘三聯(lián)單’收據(jù),,未下附批復(fù)文件或局黨組集體研究會議錄等”的問題。
整改情況:一是附上“2019年撥付數(shù)字化電影院運營補助63萬元”批復(fù)文件和黨組會議集體研究會議記錄,、“安徽三級聯(lián)賽賽事費10萬元”黨組會議集體研究會議記錄,。二是舉一反三,對2020年度電影事業(yè)專項資金撥付情況開展自查,,經(jīng)檢查,,資金撥付均有批復(fù)文件,且經(jīng)黨組會議集體研究,,符合撥付程序,。三是舉一反三,對2020年度體育賽事補助費撥付情況開展自查,,經(jīng)檢查,,資金撥付均經(jīng)黨組會議集體研究,符合撥付程序。四是召開2020年度民主生活會,,黨組書記代表局領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會上就“上級專項補助資金撥付不規(guī)范”問題作自我批評,。
5.對二級機構(gòu)的監(jiān)管缺失。
(10)針對“效能建設(shè)監(jiān)管缺失,,管理制度形同虛設(shè)”的問題,。
整改情況:一是電影公司不在崗人員均已正常上班,并作出書面檢查,。二是按比例扣除電影公司不在崗人員不在崗期間基本工資,,并全額扣除2020年福利績效。三是完善制定《無為市文化旅游體育局機關(guān)考勤管理制度》,、《電影公司內(nèi)部管理規(guī)章制度》,,嚴(yán)格要求電影放映人員填寫放映安排表、其他人員按時打卡考勤,。四是局黨組對電影公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行批評教育,,并在電影公司支部2020年度組織生活會上就效能建設(shè)問題進行通報批評。
三,、聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面。
6.主題教育流于形式,。
(11)針對“如‘不忘初心,、牢記使命’主題教育活動未見階段計劃及周計劃安排情況、未見黨員交流學(xué)習(xí)體會情況”的問題,。
整改情況:一是各支部組織黨員撰寫“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動學(xué)習(xí)心得,鞏固主題教育成果,。 二是各支部召開組織生活會,,廣泛開展批評和自我批評,并就“主題教育流于形式”問題進行對照檢查,。三是召開2020年度民主生活會,,黨組書記代表局黨組就“主題教育流于形式”問題作自我批評。
7.“三會一課”制度執(zhí)行仍然不到位,。
(12)針對“如二級機構(gòu)黨支部書記不清楚‘三會一課’內(nèi)容,,黨課以學(xué)習(xí)上級政策理論文件為主;黨內(nèi)政治生活仍然不嚴(yán)肅不規(guī)范,,二級機構(gòu)黨支部組織生活會走過場,,沒有開展批評與自我批評”的問題。
整改情況:一是各支部召開會議集中學(xué)習(xí)“三會一課”,、“組織生活會”,、“主題黨日”和“民主評議黨員”等工作制度,,明確工作要求。二是制定《文旅體局2021年黨建工作計劃》,,并下發(fā)黨建工作提示單,,對各支部黨建工作進行安排督促。三是建立黨組書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點,,對各支部組織生活會等黨建工作進行指導(dǎo)監(jiān)督,。四是各支部召開2020年度組織生活會,廣泛開展批評和自我批評,。
8.專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)有待加強,。
(13)針對“如文物所專業(yè)技術(shù)人員已呈后繼無人的局面”的問題。
整改情況:一是初級技術(shù)人員結(jié)合工作實際,,通過撰寫碑帖考釋,、閱讀文物保護資料等加強對文物保護知識的學(xué)習(xí)。二是單位老同志通過現(xiàn)場教學(xué)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等方式加強對年輕人專業(yè)技術(shù)知識的培養(yǎng),。
四,、上一輪巡視巡察整改方面。
9.落實整改主體責(zé)任不力,。
(14)針對“部分問題整改不到位”的問題,。
整改情況:一是完善制定《無為市文旅體局財務(wù)管理制度》、《無為市文旅體局黨組深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神推進作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》,,嚴(yán)禁“同城接待”,、推進作風(fēng)建設(shè),。二是開展“四風(fēng)”突出問題專項整治,,集中學(xué)習(xí)《中共中央八項規(guī)定》和《無為縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費管理的通知》,深入開展問題自查,,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。三是開展“同城接待”“奢靡之風(fēng)”問題專項檢查,對2020年中旬至2021年3月公務(wù)接待情況開展自查,,經(jīng)檢查,,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。四是開展2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個一”公共體育工程建設(shè)補助撥付情況專項督查,,經(jīng)查閱檔案和實地走訪,,體育專項資金均足額下發(fā)各鎮(zhèn),且體育設(shè)施保存完好,、場地正常開放,。
(15)針對“領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任認(rèn)領(lǐng)不到位”的問題。
整改情況:一是召開2020年度民主生活會,,廣泛開展批評和自我批評,,由局領(lǐng)導(dǎo)班子對巡視巡察反饋問題進行回應(yīng),。二是各支部召開2020年度組織生活會,支部和黨員個
人對巡察整改反饋問題進行回應(yīng),。三是制定《文旅體局2021年黨建工作計劃》,,并下發(fā)工作提示單對各支部2020年度組織生活會作出部署安排。
(16)針對“追責(zé)問責(zé)不嚴(yán)不實”的問題,。
整改情況:一是對上一輪巡察反饋未見追責(zé)問責(zé)的問題責(zé)任人開展提醒談話,。二是責(zé)令電影公司三位在職不在崗人員提供書面檢查。三是召開2020年度民主生活會,,黨組書記就“全面從嚴(yán)管黨治黨認(rèn)識不清”問題作自我批評,。
10.巡察整改基礎(chǔ)工作不扎實。
(17)針對“整改支撐材料缺項多”的問題,。
整改情況:一是完善制定《無為市文旅體局財務(wù)管理制度》,、《無為市文旅體局黨組深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神推進作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》,開展“四風(fēng)”突出問題專項整治,、“同城接待”“奢靡之風(fēng)”問題專項檢查,,推進作風(fēng)建設(shè)。二是對“照抄照搬”問題責(zé)任人開展提醒談話,。三是加強檔案管理,,及時補充完善整改材料。
(18)針對“整改材料和整改臺賬不規(guī)范,。如整改材料未見‘卷內(nèi)目錄’,,整改臺賬無‘追責(zé)問責(zé)情況’表述內(nèi)容”的問題。
整改情況:一是及時制作“卷內(nèi)目錄”,,并放入十一輪巡察整改檔案,。二是對未見追責(zé)問責(zé)的問題責(zé)任人開展提醒談話,并補充整改臺賬“追責(zé)問責(zé)情況”表述內(nèi)容,。三是嚴(yán)格按照臺賬,、卷宗制作要求撰寫巡察“回頭看”整改臺賬、整理檔案材料,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話:0553—6610364,;郵編:238300;地址:蕪湖市無為市無城鎮(zhèn)濱河北路教育局大樓九樓,。
中共無為市文化旅游體育局黨組
2021年11月10日