根據(jù)市委統(tǒng)一部署安排,，2020年10月10日至12月9日,，市委第五巡察組對我鎮(zhèn)黨委開展了巡察“回頭看”。2021年1月14日,，市委第五巡察組向我單位反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：

鶴毛鎮(zhèn)黨委高度重視巡察“回頭看”整改工作,，把巡察整改工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓緊抓實,，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定整改決心,；明確組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實整改責(zé)任；堅持問題導(dǎo)向,，持續(xù)推進(jìn)整改,。巡察組反饋的3個方面15個問題已整改到位，巡察整改過程中,，共制定整改措施126條,，開展專項治理2個，制定完善制度13項,，開展批評教育,、約談20人次，巡察整改取得階段性成效,。

（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.意識形態(tài)工作落實不到位,。

（1）針對意識形態(tài)工作不重視問題。

整改情況：（1）制定出臺了《鶴毛鎮(zhèn)關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,。（2）鎮(zhèn)黨委已按規(guī)定要求召開了2021年上半年意識形態(tài)專題會議,。（3）鎮(zhèn)黨委在民主生活會上進(jìn)行了對照檢查。（4）鎮(zhèn)黨委對黨委委員,、宣統(tǒng)委員進(jìn)行了約談,。

（2）針對意識形態(tài)工作不嚴(yán)肅問題

整改情況：（1）鎮(zhèn)宣統(tǒng)室重新撰寫了2020年度上半年意識形態(tài)工作總結(jié)。（2）制定出臺了《鶴毛鎮(zhèn)關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,。（3）鎮(zhèn)黨委已按規(guī)定要求召開了2021年上半年意識形態(tài)專題會議,。（4）鎮(zhèn)黨委對黨委委員、宣統(tǒng)委員進(jìn)行了約談,。

（3）針對意識形態(tài)陣地建設(shè)滯后問題,。

整改情況：（1）鎮(zhèn)新建文化鎮(zhèn)已投入使用。（2）將鶴毛鎮(zhèn)邢氏祠堂改造為文化陣地,，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,。（3）開展了鶴毛鎮(zhèn)道德講堂活動，并對鶴毛好人進(jìn)行了表彰，大量弘揚(yáng)正能量,。（4）開展了“讀黨史、守初心,、擔(dān)使命”演講比賽和“童心向黨,、快樂成長”六一文藝匯演。 

2.學(xué)習(xí)教育開展不認(rèn)真,。

（4）針對政治理論學(xué)習(xí)傳達(dá)不及時問題,。

整改情況：（1）修訂完善了《鶴毛鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》。（2）堅持逢會必學(xué),，每次黨委會會前進(jìn)行了政治理論學(xué)習(xí),。（3）鎮(zhèn)黨委在民主生活會上進(jìn)行了對照檢查。

（5）針對“講嚴(yán)立”專題教育不認(rèn)真問題,。

整改情況：（1）嚴(yán)格按照市委深化“三個以案”警示教育方案要求,，認(rèn)真開展了鶴毛鎮(zhèn)深化“三個以案”警示教育。（2）將專題民主生活會材料重新整理入檔,。（3）鎮(zhèn)黨委在民主生活會上進(jìn)行了對照檢查,。

（6）針對“不忘初心，牢記使命”主題教育不扎實問題,。

整改情況：（1）對“不忘初心,、牢記使命”主題教育材料進(jìn)行了整理歸檔。（2）認(rèn)真梳理了“不忘初心,、牢記使命”主題教育剖析問題和問題整改落實材料,。（3）扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育。

3.重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,。

（7）針對“林長制”落實不力問題,。

整改情況：（1）已將2021年造林任務(wù)和2020年以前年度未完成的造林任務(wù)分解到各村，下達(dá)造林任務(wù)3700畝,。（2）將造林任務(wù)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,，納入村居績效考核之中。（3）開展道路綠化提升工程,，實施道路綠化8.5公里,。

（8）針對人居環(huán)境治理不到位問題。

整改情況：（1）陽畈村美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)已聘請管護(hù)員,，及時清潔衛(wèi)生,。（2）開展了鶴毛鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升活動。

（9）針對水利“最后一公里”項目未按時竣工問題,。

整改情況：（1） 2019年漢橋“最后一公里”已完成施工,，已通過驗收。（2）建立項目調(diào)度會機(jī)制，2020年10月15日鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人對漢橋村“最后一公里”施工單位和漢橋村進(jìn)行了集體約談,。（3）對漢橋村總支書記進(jìn)行了提醒談話,。

4.環(huán)保問題整改進(jìn)度滯后。

（10）針對安徽省潛龍礦業(yè)有限公司尾礦庫淋溶水污染環(huán)保問題沒有整改完成,，走訪發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場處于運(yùn)砂平整階段問題,。

整改情況：已完成安徽省潛龍尾礦庫環(huán)保整改工作，環(huán)保已驗收通過,。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

5.工作作風(fēng)漂浮,。

（11）針對考勤制度執(zhí)行不到位問題。

整改情況：（1）修訂完善了《鶴毛鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員考勤管理辦法》和《鶴毛鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部日常管理制度》,。（2）指定黨政辦專人進(jìn)行了考勤統(tǒng)計,。（3）今年3月份對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤情況進(jìn)行了通報。（4）在機(jī)關(guān)全體大會上,，學(xué)習(xí)了《鶴毛鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員考勤管理辦法》,。

（12）針對選派干部下村鍛煉成效不明顯問題。

整改情況：（1）制定出臺了《鶴毛鎮(zhèn)選派年輕干部下村鍛煉管理辦法》,。（2）選派年輕干部每人撰寫1份下村鍛煉年度工作總結(jié),。（3）鎮(zhèn)組織室每月對選派干部進(jìn)行督查。

（13）針對個別黨員干部年度述職照搬照抄問題,。

整改情況：（1）工會主席已重新撰寫了2019年述職述廉報告,。（2）建立了報送材料審核機(jī)制，重要材料由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)報送,。（3）鎮(zhèn)黨委給予徐濟(jì)和提醒談話,。

6.違反八項規(guī)定精神時有發(fā)生。

（14）針對招待費(fèi)超限額問題,。

整改情況：（1）嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用,。2020年全鎮(zhèn)招待費(fèi)為46.6萬元，同比下降0.3%,。（2）修訂完善《鶴毛鎮(zhèn)公務(wù)接待管理辦法》,。（3）嚴(yán)格執(zhí)行“五單合一”制度，對缺少任何“一單”的,，主要負(fù)責(zé)人一律不予審批,。

（15）針對超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。

整改情況：（1）修訂完善《鶴毛鎮(zhèn)公務(wù)接待管理辦法》,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招待,。（2）嚴(yán)格執(zhí)行“五單合一”制度，對缺少任何“一單”的,，主要負(fù)責(zé)人一律不予審批,。

（16）針對“三公經(jīng)費(fèi)”制度執(zhí)行不嚴(yán)肅問題,。

整改情況：（1）修訂完善《鶴毛鎮(zhèn)村級集體“三資”管理辦法》。（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。今年3月2日,，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和鎮(zhèn)財政所聯(lián)合對各村專職副書記和會計以及鎮(zhèn)直單位報賬員進(jìn)行了財務(wù)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓(xùn)。（3）鎮(zhèn)黨委在民主生活會進(jìn)行了對照檢查,。（4）對漢橋,、岳山、陽畈,、萬年臺、橋頭,、社區(qū),、董圩等7個村黨總支書記及會計進(jìn)行了提醒談話。

（17）針對公務(wù)租車審核把關(guān)不嚴(yán)問題,。

整改情況：（1）修訂完善《鶴毛鎮(zhèn)公務(wù)租車管理辦法》和《鶴毛鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,。（2）建立公務(wù)用車租車審批、臺賬制度,。（3）召開機(jī)關(guān)會議學(xué)習(xí)公務(wù)租車管理制度,。  

7.財務(wù)管理不嚴(yán)。

（18）針對集中報銷費(fèi)用問題,。

整改情況：（1）嚴(yán)格遵守財務(wù)管理規(guī)定,，及時真實報銷費(fèi)用。（2）2021年度一般公共服務(wù)支出預(yù)算是718.5萬元,，各單位按照預(yù)算指標(biāo),，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，及時報銷,。（3）鎮(zhèn)黨委在民主生活會進(jìn)行了對照檢查,。

（19）針對白條入賬問題。

整改情況：（1）已將巡察反饋重新開具發(fā)票,。（2）嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度規(guī)定,，建立健全內(nèi)控制度，完善單據(jù)報銷手續(xù),，加強(qiáng)票據(jù)管理,，規(guī)范支出相行為，確保支出單據(jù)合法合規(guī),，手續(xù)完備齊全,。（3）鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)財政所長進(jìn)行了提醒談話處理。

（20）針對審核把關(guān)不嚴(yán)問題,。

整改情況：（1）經(jīng)核查,，涂改的發(fā)票是因為開票單位把付款單位打錯了，實際付款單位是鶴毛鎮(zhèn)人民政府，不是鶴毛鎮(zhèn)計生辦,，故不存在涂改問題,。（2）經(jīng)查實，2018年4月支付的塵肺病726000元,，系因為年終報賬,，需要及時支付，在審批的過程中,，由于工作人員失誤,，導(dǎo)致未審批，現(xiàn)已重新審批,。（3）修訂完善了財務(wù)報銷制度,。（4）鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)財政所長進(jìn)行了提醒談話處理。

（21）針對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問題,。

整改情況：（1）對巡察反饋的未登記的固定資產(chǎn),，已補(bǔ)登記入賬。（2）修訂完善《固定資產(chǎn)管理制度》,。（3）對定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),。

（22）針對國庫集中支付和公務(wù)卡制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題。

整改情況：（1）從2021年4月開始,，已全部執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度,，不在通過報賬員予以現(xiàn)金報賬。（2）已重辦公務(wù)卡27張,，以后支出一律實行公務(wù)卡結(jié)算,。

8.工程建設(shè)管理不規(guī)范。

（23）針對未履行招投標(biāo)程序問題,。

整改情況：（1）經(jīng)核查,，根據(jù)市下發(fā)的文件規(guī)定，2018年“一村一品”資產(chǎn)收益扶貧項目和“三無”貧困戶項目不需要進(jìn)行招投標(biāo),，因此,，鎮(zhèn)黨委才未招投標(biāo)。（2）修訂完善了《鶴毛鎮(zhèn)招投標(biāo)管理制度》,。（3）開展了招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪���,。在自查過程中，發(fā)現(xiàn)合同把關(guān)不嚴(yán),，給予分管副鎮(zhèn)長提醒談話處理,。

（24）針對工程建設(shè)隨意變更問題。

整改情況：（1）經(jīng)核查,，2018年應(yīng)急防火道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為3.5米寬,，鎮(zhèn)黨委會議研究調(diào)整到5米,，已經(jīng)市林業(yè)局批復(fù)，故不存在隨意變更情況,。（2）修訂完善了《鶴毛鎮(zhèn)招投標(biāo)管理制度》,。（3）開展了招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�改。在自查過程中,，發(fā)現(xiàn)合同把關(guān)不嚴(yán),，給予分管副鎮(zhèn)長提醒談話處理。

（25）針對工程發(fā)包給個人施工問題,。

整改情況：（1）經(jīng)核查,，該工程系在施工工程中，因橋頭村民夏某拆遷糾紛問題,，導(dǎo)致影響施工進(jìn)度,，后該村民又同意拆遷，又加主汛期來臨,，為了盡快解決安全隱患，才同意將該工程直接發(fā)包給個人施工,。（2）修訂完善了《鶴毛鎮(zhèn)招投標(biāo)管理制度》,。（3）開展了招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�改。在自查過程中,，發(fā)現(xiàn)合同把關(guān)不嚴(yán),，給予副鎮(zhèn)長張后能提醒談話處理。

9.鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督乏力,。

（26）針對主動監(jiān)督力度不夠問題,。

整改情況：（1）建立了日常督查機(jī)制，每月對全鎮(zhèn)各單位至少1次督促活動,。（2）開展了交叉互查,，組織全鎮(zhèn)8個村紀(jì)檢委員開展相互督查。（3）2021年以來,，鎮(zhèn)紀(jì)委已運(yùn)用“四種形態(tài)”處理35人次,。

（27）針對指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會工作不到位問題。

整改情況：（1）建立了培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,，每季度召開1次村監(jiān)督委員會調(diào)度機(jī)制,，提高村監(jiān)督委員監(jiān)督能力，2月2日召開了2021年第1次村務(wù)監(jiān)督委員會調(diào)度會,。（2）鎮(zhèn)紀(jì)委每月到村開展村務(wù)監(jiān)督委員會工作,。（3）組織村監(jiān)督委員會成員參加了全市的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（28）針對“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管不力問題,。

整改情況：（1）鎮(zhèn)紀(jì)委每月對全鎮(zhèn)各村“小微權(quán)力”線上線下公開情況進(jìn)行檢查,，指出問題,，進(jìn)行整改并排名。（2）已將“小微權(quán)力”建設(shè)納入到2020年村居繼續(xù)考核內(nèi)容,，并長期堅持,。（3）每季度對8個村的“小微權(quán)力”進(jìn)行排名并通報。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面

10.落實黨委議事規(guī)則不到位,。

（29）針對黨委會議召開不及時問題。

整改情況：（1）修訂完善了《鶴毛鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》,，按黨委會議事規(guī)則辦事,。（2）堅持民主集中制原則，每月至少召開1次黨委會,。（3）鎮(zhèn)黨委在民主生活會進(jìn)行了對照檢查,。

（30）針對黨委會議記錄不規(guī)范問題。

整改情況：（1）修訂完善了《鶴毛鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》,，嚴(yán)格按照黨委議事規(guī)則召開會議并記錄,。（2）巡察反饋以后，規(guī)范記錄黨委會,，記錄每人的發(fā)表意見,。

（31）針對黨委會議記錄殘缺問題。

整改情況：（1）制定出臺《鶴毛鎮(zhèn)檔案管理工作制度》,，規(guī)范檔案管理,。（2）開展檔案整理工作，規(guī)范整理以往年度檔案,。（3）對時任組織委員進(jìn)行了批評教育,。

11.黨建基礎(chǔ)工作不扎實。

（32）針對流動黨員管理缺少有效措施問題,。

整改情況：（1）制定出臺《鶴毛鎮(zhèn)流動黨員管理規(guī)定》,，加強(qiáng)對流動黨員的管理。（2）建立了流動黨員聯(lián)絡(luò)微信群,，通過新媒體加強(qiáng)流動黨員的管理,。

（33）針對黨費(fèi)收繳臺賬不完整問題。

整改情況：（1）落實專人負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨費(fèi)收繳工作,。（2）更新了2021年第一季度《黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算表》和《黨費(fèi)收繳統(tǒng)計表》,。

12.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

（34）針對組織生活會走形式問題,。

整改情況：（1）根據(jù)《2020年鶴毛鎮(zhèn)組織生活會方案》,。機(jī)關(guān)各支部和村均已召開組織生活會。（2）按要求規(guī)范記錄組織生活會會議記錄,。

（35）針對“三會一課”制度落實不到位問題,。

整改情況：（1）嚴(yán)格按照“三會一課”制度規(guī)范鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨小組組織生活,，2021年第一季度均已按“三會一課”制度落實了組織生活。（3）長期堅持,，嚴(yán)格按照“三會一課”制度落實組織生活,。

13.聘用人員管理寬松軟

（36）針對聘用人員管理不嚴(yán)問題。

整改情況：（1）加強(qiáng)廉政教育,。1月下旬組織全鎮(zhèn)黨員干部觀看了《國資蛀蟲“現(xiàn)形記”》,，3月5日組織全鎮(zhèn)黨員干部觀看了蕪湖市深化“三個以案”警示教育片。（2）制定出臺《鶴毛鎮(zhèn)聘用人員管理制度》,，通過制度管人管事,。（3）印發(fā)了鶴毛鎮(zhèn)2021年度再就業(yè)和鎮(zhèn)聘人員考核方案。 

（37）針對發(fā)放鎮(zhèn)聘用人員年度考核獎金不嚴(yán)謹(jǐn)問題,。

整改情況：（1）對張某等人發(fā)放的年度考核獎予以追回,，共追繳資金1.7533萬元。（2）制定出臺《鶴毛鎮(zhèn)聘用人員管理制度》,。（3）印發(fā)了鶴毛鎮(zhèn)2021年度再就業(yè)和鎮(zhèn)聘人員考核方案,。

（38）針對無依據(jù)發(fā)放聘用人員雙擁獎問題。

整改情況：（1）追回2014年至2016年度雙擁獎4000元,。（2）嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定發(fā)放獎金,，沒有文件規(guī)定的，一律不予發(fā)放,。

（39）針對違規(guī)發(fā)放解聘人員救助金問題。

整改情況：（1）制定出臺了《鶴毛鎮(zhèn)困難群眾臨時救助操作規(guī)程》,，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦理臨時救助,。（2）經(jīng)核查，在救助金中,，發(fā)放解聘人員補(bǔ)助,，系歷史遺留問題，現(xiàn)已取消鐘某臨時救助,。（3）追回發(fā)放臨時救助款3000元,。

14.審計整改重視不夠、整改不力,。

（40）針對以往審計發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金管理問題未整改問題,。

整改情況：（1）經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過，以往年度“白條抵庫”1557381.02元予以辦理入賬手續(xù),。（2）對處理的以往年度“白條抵庫”中往來款,，啟動核查程序。（3）建立備用金制度,，逐步核減政府會計備用金,。（4）鎮(zhèn)黨委在民主生活會上進(jìn)行了對照檢查,。

（41）針對整改進(jìn)度較慢問題。

整改情況：（1）已完成審計整改工作,，審計整改工作通過已審計局驗收,。（2）鎮(zhèn)黨委在民主生活會上進(jìn)行了對照檢查。

15.巡察整改不細(xì)致,、不徹底,。

（42）針對卷內(nèi)目錄未發(fā)揮檢索作用問題。

整改情況：（1）已重新對以往年度的巡察整改材料進(jìn)行了重新歸檔,。（2）對本次的巡察“回頭看”整改材料嚴(yán)格按照市委巡察辦巡察整改檔案管理進(jìn)行了整理,。

（43）針對缺少整改成效資料問題。

整改情況：將缺少的整改成效已重新復(fù)印裝訂到整改材料中,。

（44）針對以情況說明代替整改問題,。

整改情況：（1）經(jīng)核查，巡察反饋的岳山村挪用14萬元橫山圩機(jī)房維修改造扶貧資金建設(shè)該電站辦公用房問題,；虛報申報套取獎補(bǔ)資金,、多頭申報套取獎補(bǔ)資金等問題，均已在2018年處理了,，2018年當(dāng)年給予36人第二種形態(tài)以上處理,。（2）鎮(zhèn)黨委在民主生活會上進(jìn)行了對照檢查。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。郵政信箱：無為市鶴毛鎮(zhèn)人民政府,；郵編：238300,；聯(lián)系電話：0553-2538871；電子郵箱：[email protected],。