奮力推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

為無為“十四五”開好局起好步提供堅強保障

——在中共無為市第十四屆紀(jì)律檢查委員會

第六次全體會議上的工作報告

黃匯文

我代表中共無為市第十四屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委、蕪湖市紀(jì)委全會部署要求,，總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,，部署2021年任務(wù),。在剛才第一次大會上,，市委書記奚南山作了講話,，就深入學(xué)習(xí)貫徹上級紀(jì)委全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，新時代新階段縱深推進全面從嚴(yán)治黨,、監(jiān)督保障我市“十四五”時期重大任務(wù)落實見效作出部署,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會,，堅決貫徹落實,。

一、2020年工作回顧

2020年,，是我市歷史上極不平凡的一年,，面對突如其來的疫情和百年一遇的汛情雙重挑戰(zhàn)，面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,、全面建成小康社會的艱巨任務(wù),，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,，踐行新發(fā)展理念，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)更實舉措狠抓責(zé)任落實,，疫情防控和防汛救災(zāi)取得“雙勝利”，“六穩(wěn)”“六�,！甭鋵嵱辛�,，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進，為圓滿收官“十三五”,、開啟“十四五”奠定了堅實基礎(chǔ),，充分彰顯了全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)牢牢把握正確政治方向,，自覺扛起“兩個維護”重大責(zé)任,，堅守以人民為中心的根本立場，堅持嚴(yán)的主基調(diào),，在決戰(zhàn)脫貧攻堅,、抗擊新冠肺炎疫情和防汛救災(zāi)等重大任務(wù)考驗中，忠誠履行職責(zé)使命,，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，堅持不懈推進巡視巡察整改常態(tài)長效，堅持不懈提升基層治理效能,，堅持不懈推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。市紀(jì)委監(jiān)委榮獲“全省信訪舉報工作目標(biāo)管理先進單位”稱號。

（一）踐行“兩個維護”,，管黨治黨政治責(zé)任進一步壓實

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作。跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，特別是考察安徽重要講話指示精神,。市紀(jì)委常委會以高度政治自覺強化理論武裝，定期組織學(xué)習(xí)研討,，在嚴(yán)格對標(biāo)對表中謀思路強舉措抓落實,。對各鎮(zhèn)各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查100余次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題26個,。結(jié)合無為撤縣設(shè)市后解放思想大討論,，牽頭開展2項課題調(diào)研，以深入調(diào)研推動重點監(jiān)督工作取得新進展,。

突出政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)保障促進作用,。準(zhǔn)確把握大局大勢，緊緊圍繞“國之大者”跟進監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督,、全程監(jiān)督。采取“機動式”監(jiān)督模式,，靶向施治,，推動黨中央重大決策部署落地見效。緊盯統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，嚴(yán)明防汛紀(jì)律,，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1000余個。嚴(yán)格督促落實長江大保護決策部署,，靠前監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房,、“難辦證”問題，以強有力的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督,，傳導(dǎo)壓實各方責(zé)任,。注重從政治上把握工作、作風(fēng)等方面問題,，查處違反政治紀(jì)律5人,，持續(xù)深化“三查三問”，查處問題7件,、給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人,、組織處理8人。

推動政治生態(tài)研判常態(tài)化精準(zhǔn)化,。協(xié)助市委調(diào)整全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任清單,，狠抓關(guān)鍵少數(shù)，管住絕大多數(shù),，壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任,。出臺辦法督促規(guī)范研判分析政治生態(tài),，精準(zhǔn)評估政治生態(tài)狀況，定期制發(fā)日常監(jiān)督專報,，為市委深化全面從嚴(yán)治黨提供決策參考,。落實黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,。

（二）突出專項整治,，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題得到有效遏制

堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心信心，不斷深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�,。以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索“清零清淤”。聚焦貧困群眾急難愁盼,，開展“兩項目兩資金”專項治理,，建立定期調(diào)度、通報制度,，壓緊壓實交通,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門主體責(zé)任,。嚴(yán)查快處危房改造,、農(nóng)村改廁中存在的突出問題，提醒談話4人,、批評教育2人,。

聚力提升群眾安全感幸福感，堅決清除涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”,。按照“六清”行動要求,，對專項斗爭以來黑惡案件回溯核查，逐案過篩,。堅持以案促改,、以案促建，針對案件中發(fā)現(xiàn)的審核審批程序不規(guī)范,、管理干部不嚴(yán)等問題,，先后發(fā)出監(jiān)察建議書4份，對問題整改持續(xù)跟蹤問效,。

著眼于密切黨群干群關(guān)系,，持續(xù)繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,，聚焦思想建設(shè),、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和監(jiān)督機制建設(shè)等4個方面,，完善措施,，定期調(diào)度,，促進全市政務(wù)服務(wù)質(zhì)效和黨員干部作風(fēng)整體提升。著力整治形式主義官僚主義頑疾,，查處問題13個,，處理26人，黨紀(jì)政務(wù)處分12人,。堅決糾治享樂主義,、奢靡之風(fēng)，對公款吃喝,、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)緊盯不放,，強化監(jiān)督檢查，查處問題34個,，處理70人,，處分61人。持續(xù)鞏固貫徹落實中央八項規(guī)定精神成果,，通報曝光典型問題11起,。

（三）完善監(jiān)督體系，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革效能持續(xù)釋放

穩(wěn)步推動基層監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變,。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)職能，調(diào)整設(shè)立“6+1”協(xié)作區(qū),，探索“室組區(qū)”聯(lián)動協(xié)作模式,，充分整合市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室、派駐機構(gòu),、鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦公室）人員力量,，提升監(jiān)督質(zhì)效。2020年,，協(xié)作區(qū)處置線索72件,，立案20件，黨紀(jì)政務(wù)處分33人,，第一種形態(tài)處理74人,。深化“小微權(quán)力”監(jiān)督制約機制建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺推廣運用,，加強監(jiān)督隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),，激活基層監(jiān)督力量，推動基層監(jiān)督制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能,。

著力增強派駐監(jiān)督實效,。落實深化派駐機構(gòu)改革要求，進一步改革派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善監(jiān)督方式和機制,，不斷擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,。加強對派駐工作領(lǐng)導(dǎo)，健全對派駐機構(gòu)工作雙月調(diào)度機制,。推動派駐機構(gòu)結(jié)合實際,，探索形成有效監(jiān)督機制。2020年,，各派駐機構(gòu)處置問題線索164件,，立案32件，黨紀(jì)政務(wù)處分38人,。開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查408次,，提出監(jiān)督或整改意見339條,。

逐步提升監(jiān)督工作信息化水平,。堅持以信息化助力高質(zhì)量，認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委信息化建設(shè)部署,，加快推進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部信息化應(yīng)用平臺建設(shè),，主動對接紀(jì)檢監(jiān)察工作數(shù)字化建設(shè)新要求，完成內(nèi)外網(wǎng)全覆蓋,，著力提升工作效能,。正式啟用綜合辦公、全流程辦案等子系統(tǒng),，推動實現(xiàn)利用信息化固化業(yè)務(wù)流程,、規(guī)范權(quán)力運行，助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。

（四）做實日常監(jiān)督,，約束規(guī)范權(quán)力運行更加有力

著力破解同級監(jiān)督難題。一以貫之嚴(yán)格執(zhí)行同級監(jiān)督管理辦法,，將同級監(jiān)督工作納入基層黨建和年度綜合考核的重要內(nèi)容,，切實加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督制約。高度重視巡視巡察反饋問題整改監(jiān)督,，及時將相關(guān)單位整改問題反饋給市分管領(lǐng)導(dǎo),，促進各單位負(fù)責(zé)人通過問題整改提升履職能力、推動工作落實,、履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),。

抓實近距離常態(tài)化日常監(jiān)督。制定并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督清單,、黨員干部受處理“后半篇文章”相關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主動約談被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、重點崗位人員242人次,，全覆蓋監(jiān)督指導(dǎo)被監(jiān)督單位民主生活會，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1257人次,，約談提醒90人次,，談話函詢72人次。

抓早抓小體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,。堅持懲前毖后,、治病救人，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)尤其是第一種形態(tài),，共批評教育幫助和處理816人次,，其中，第一,、二,、三、四種形態(tài)分別占比74.7%,、18.6%,、2.3%、4.4%,。堅持“三個區(qū)分開來”,，依紀(jì)依規(guī)依法為干部澄清問題，常態(tài)化開展暖心回訪,，激勵黨員干部卸下思想包袱,，凝聚干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強大合力,。

（五）堅持巡改并重,，巡視巡察利劍作用充分彰顯

一體推進巡察、整改工作落實,。采取“常規(guī)組+臨時組”“1+N”等方式,，開展2輪常規(guī)巡察、1輪交叉提級巡察,，完成對全市369個黨組織巡察全覆蓋,。出臺工作辦法，進一步壓實市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進巡察監(jiān)督工作主體責(zé)任,，建立健全巡察整改工作檢查驗收機制,，對巡視整改持續(xù)調(diào)度推進，制發(fā)整改督辦函37件,，約談黨組織主要負(fù)責(zé)人6名,，切實做到“巡察反饋到哪里,，檢查跟進到哪里”，督促各單位持之以恒抓整改,。

全力落實中央,、省委巡視整改工作。推動中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,、省委巡視反饋問題常態(tài)化整改,。組建5個專項督查組，對承擔(dān)脫貧攻堅“九大工程”任務(wù)的17個單位巡察整改情況開展“回頭看”,，發(fā)函督辦發(fā)現(xiàn)的問題,，確保整改到位。全力配合省委巡視“回頭看”工作,，組織工作專班,，優(yōu)先高效處置巡視期間交辦的信訪件，辦結(jié)137件,，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人,，第一種形態(tài)處理31人，移送司法機關(guān)1人,。

全方位做好巡察整改“后半篇文章”,。把長效推動問題解決作為工作落腳點,，針對巡察發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法中存在自由裁量權(quán)過大,、工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違法問題突出等共性問題，向相關(guān)單位制發(fā)巡察建議,，督促限期整改,。建立巡察后評估機制，就巡察組巡察期間工作作風(fēng),、執(zhí)行紀(jì)律等情況征求被巡察單位意見建議,，著力提高工作規(guī)范化水平。

（六）保持高壓態(tài)勢,一體推進不敢腐不能腐不想腐成效日益顯現(xiàn)

堅定不移鞏固反腐敗高壓態(tài)勢,。堅持穩(wěn)中求進,，加大治本力度，持續(xù)形成對腐敗分子的強烈震懾,。全市紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共接收檢舉控告379件,，處置問題線索816件，立案260件,，結(jié)案236件,，黨紀(jì)政務(wù)處分205人。采取留置措施26起,，移送司法機關(guān)8人,。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐敗力度，聚焦國有資產(chǎn)處置過程中嚴(yán)重違紀(jì)違法、靠企吃企問題,，嚴(yán)肅查辦了糧食系統(tǒng)腐敗窩案,。在強大震懾和政策感召下，2人主動投案,，16人主動交代問題,。

推動警示教育制度化常態(tài)化。協(xié)助市委深化“三個以案”警示教育及“回頭看”,，覆蓋全市85個黨委（黨組）及1100余名科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。召開全市警示教育大會，精心拍攝警示教育片《國資“蛀蟲”現(xiàn)形記》,，組織160余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看,，同步通報相關(guān)案件情況、印發(fā)懺悔錄,，身邊事身邊人的教育警醒效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮,，全市違紀(jì)違法增量得到有效遏制，檢舉控告同比下降24.6%,。

健全反腐敗制度機制,。不斷完善反腐敗協(xié)調(diào)機制，強化會商溝通,，反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位移送問題線索126條,。建立健全以案促改機制，向有關(guān)單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議21份,，加強跟蹤問效,，把監(jiān)督檢查審查調(diào)查和堵塞制度漏洞、強化監(jiān)管有機結(jié)合,，持續(xù)提升治理腐敗效能,。

（七）強化自身建設(shè)，干部隊伍專業(yè)化水平有力提升

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)培優(yōu)建強隊伍,。市紀(jì)委常委會認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,、重要事項請示報告等制度,，加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真落實“三會一課”制度,，推進支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，積極吸收優(yōu)秀年輕干部入黨，不斷強化黨員黨性錘煉,。圍繞打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍目標(biāo),，落實全員培訓(xùn)要求,，先后組織參與培訓(xùn)1400余人次。注重實干導(dǎo)向,，通過以案代訓(xùn),、跟班學(xué)習(xí)和以老帶新，干部隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進一步提升,。

以自我革命的精神強化自我監(jiān)督,。著眼于提高工作規(guī)范化法治化專業(yè)化水平，制定制度規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作流程,，切實把紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力關(guān)進制度籠子,。嚴(yán)守辦案安全底線，開展安全隱患大排查,，鞏固安全防線,。嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督“兩個責(zé)任”，注重嚴(yán)管厚愛結(jié)合,，委主要負(fù)責(zé)人直接分管干部監(jiān)督工作,，注重抓早抓小，開展任前廉政談話,、約談提醒,、批評教育17人次。出臺關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部辦法,，體現(xiàn)組織關(guān)懷溫暖,。及時有力處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索，重視發(fā)揮特約監(jiān)察員外部監(jiān)督作用,，堅決防止“燈下黑”,。 

在充分肯定成績的同時，也清醒看到,，進入新發(fā)展階段，新挑戰(zhàn)新問題隨之而來,，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,，存量還未清底，增量仍有發(fā)生,；緊扣制度執(zhí)行情況,，通過政治監(jiān)督彰顯制度優(yōu)勢和治理效能作用發(fā)揮還不夠充分；違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕,，整治形式主義官僚主義還需持續(xù)用力,；農(nóng)村涉紀(jì)信訪總量雖逐年下降，但仍處高位運行,，漠視侵害群眾利益問題并未根除,。對此,，必須高度重視，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和定力奮力推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。

二、2021年工作安排

2021年是實施“十四五”規(guī)劃,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,，也是我們黨成立100周年。高質(zhì)量做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,，意義重大,。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善監(jiān)督體系,，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，有力推動黨中央及省委、蕪湖市委,、無為市委決策部署有效落實,，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,，一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐,，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為“十四五”開好局,、推動新階段把我市建成長江經(jīng)濟帶具有核心競爭力的“一強四好”現(xiàn)代化新興濱江城市提供堅強保障,，以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年,。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)會和把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的要求，要胸懷兩個大局,，旗幟鮮明講政治,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；要深刻領(lǐng)會和把握黨中央在應(yīng)對重大風(fēng)險考驗中推進全面從嚴(yán)治黨所取得的重大成果，要把黨中央及上級決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,，堅持穩(wěn)中求進,、堅定穩(wěn)妥，堅持實事求是,、依規(guī)依紀(jì)依法,，堅持懲前毖后、治病救人方針,，堅持政策策略,、紀(jì)法情理融合，堅持系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治,，堅定政治方向，把握職能定位,；要深刻領(lǐng)會和把握下一步推進全面從嚴(yán)治黨的重點任務(wù),，要找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點著力點，更加突出政治監(jiān)督,，更加突出高質(zhì)量發(fā)展,，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合,、激勵約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,，使監(jiān)督體系更好融入治理體系，釋放更大治理效能,，在完成新時代新階段黨的歷史使命中實現(xiàn)更大作為,。

（一）旗幟鮮明強化政治監(jiān)督，在引領(lǐng)保障“十四五”順利開局中踐行“兩個維護”,。以慶祝建黨一百周年為契機,，鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)黨史,、新中國史,、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來,，同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程,、寶貴經(jīng)驗結(jié)合起來，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,。深化運用“三查三問”督查問責(zé)機制,，圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示等重大任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展,、提高人民生活品質(zhì),、守住安全發(fā)展底線等重大決策，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求,，加強監(jiān)督檢查，推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標(biāo),，凝心聚力做好應(yīng)變局,、育先機、開新局各項工作,。推進紀(jì)檢監(jiān)察工作理念,、思路、制度,、機制創(chuàng)新,，深入實踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，大力推進清廉建設(shè),，更好地為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展清障護航,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

（二）全力以赴抓好巡視整改,，在推動問題解決實踐中提升工作質(zhì)效,。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實過硬的措施,，抓好中央巡視安徽,、省委巡視“回頭看”反饋問題的整改落實，強化黨委（黨組）巡視巡察整改主體責(zé)任,，貫徹落實“四融入一增強”機制,，把抓整改融入日常工作、融入深化改革,、融入全面從嚴(yán)治黨,、融入班子隊伍建設(shè),，不斷增強“兩個維護”的自覺性。切實抓好管黨治黨政治責(zé)任抓而不實,、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠嚴(yán)實問題的整改,，推動黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化、常態(tài)化,，加強對同級黨委和下級黨組織監(jiān)督,，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、食品藥品安全,、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,，把監(jiān)督整改作為政治監(jiān)督,、日常監(jiān)督的有力抓手，緊緊扭住主體責(zé)任“牛鼻子”,，制定巡視整改監(jiān)督方案,，定期調(diào)度巡視巡察整改監(jiān)督工作，全面完成反饋問題整改和移交問題線索處置,，以整改監(jiān)督的外部推力激發(fā)內(nèi)生動力,。

（三）馳而不息深化“三個以案”，在常態(tài)長效狠抓作風(fēng)建設(shè)中樹立新風(fēng)正氣,。協(xié)助市委按照省委統(tǒng)一部署,，組織開展新一輪深化“三個以案”警示教育，突出“四看四促”,，持續(xù)在以案示警中受警醒明法紀(jì),，在以案為戒中嚴(yán)對照深檢視，在以案促改中強整改促提升,，全面檢視,、靶向糾治，打好整治形式主義,、官僚主義持久戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn)。對貫徹黨中央決策部署做選擇,、搞變通,、打折扣，特別是搞“包裝式”落實,、“灑水式”落實,、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治,，堅決防止不良習(xí)氣,、不嚴(yán)不實做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢,。鞏固拓展我市五年作風(fēng)建設(shè)主題年活動成果,，開展“四風(fēng)”突出問題專項整治，探索有效監(jiān)督方式,，嚴(yán)查享樂主義,、奢靡之風(fēng)，加大問責(zé)和通報曝光力度,，抓實“自查一次,、排查一次、查處一批,、通報一批,、完善一批”“五個一”舉措。對反復(fù)出現(xiàn),、普遍發(fā)生的問題,，督促完善制度機制，推動建立健全基層減負(fù)長效機制,。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,，嚴(yán)格管好家屬子女,，嚴(yán)格家風(fēng)家教。

（四）一刻不停從嚴(yán)懲貪肅腐,，在一體推進“三不”中深化標(biāo)本兼治,。深刻領(lǐng)悟全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的時代內(nèi)涵，深刻認(rèn)識腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,，堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，堅持重遏制,、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查,，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,，聚焦政策支持力度大、投資密集,、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批,、國企改革,、公共資源交易等方面的腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱形腐敗,。嚴(yán)查金融風(fēng)險背后的腐敗問題,，督促加強金融監(jiān)管。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,，嚴(yán)懲濫用職權(quán),、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,，加強教育監(jiān)督,。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，強化信息共享,、線索移送,、辦案協(xié)作。加強一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機制建設(shè)，把“三不”一體推進理念落實到每個案件之中,，堅持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度,、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,。做實以案促改,、以案促治，強化查處一案,、警示一片,、治理一域的治本功能。深入挖掘弘揚無為歷史文化,、傳統(tǒng)文化,、紅色文化中的廉潔元素，加強廉潔文化建設(shè),，引導(dǎo)黨員干部修身律己,，培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格,。

（五）堅持不懈深化政治巡察，在發(fā)揮綜合監(jiān)督作用中增強監(jiān)督合力,。貫徹中央巡視工作方針和省市關(guān)于巡視巡察工作要求,，堅持政治巡察職能定位，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),，深入查找政治偏差，發(fā)揮政治監(jiān)督作用,。常態(tài)化開展整改實地督查和監(jiān)督檢查，對十四屆市委巡察發(fā)現(xiàn)問題和線索大起底,，探索建立完善整改促進機制,、評估機制、責(zé)任機制,。堅持發(fā)現(xiàn)問題和解決問題并重,，不斷深化巡察成果轉(zhuǎn)化運用，切實發(fā)揮巡察治本作用,。全面總結(jié)十四屆市委巡察工作經(jīng)驗做法和問題不足,，系統(tǒng)謀劃十五屆市委巡察工作規(guī)劃和巡察全覆蓋方案。發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用,，加強巡察信息化建設(shè),，推動巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織,、政法,、審計、財會,、統(tǒng)計,、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力,。

（六）一以貫之履行監(jiān)督第一職責(zé),，在健全完善監(jiān)督體系中提升治理效能。壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,，督促監(jiān)督黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作辦法的貫徹執(zhí)行,。做實日常監(jiān)督，綜合運用走訪,、調(diào)研,、督查、談心談話等方法,，推動監(jiān)督下沉,、監(jiān)督落地,、監(jiān)督于問題未發(fā)之時，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理,、部門治理,、行業(yè)治理、基層治理,、單位治理之中,。圍繞換屆工作加強政治生態(tài)分析研判，嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官,、說情打招呼等行為,，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。深化運用“四種形態(tài)”,，落實“三個區(qū)分開來”要求,，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯,、講政策給出路,。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，做好澄清正名,，加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護,。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,，促進干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變,。

（七）有力有序深化體制改革，在創(chuàng)新完善中不斷釋放體制機制活力,。圍繞監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對鎮(zhèn)紀(jì)委,、派出監(jiān)察辦公室的領(lǐng)導(dǎo),，推動履職盡責(zé)。持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革,，認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則和重要情況報告辦法,，不斷探索和豐富派駐機構(gòu)主動發(fā)現(xiàn)問題、高效解決問題的有效途徑,，推動派駐機構(gòu)更加“形神兼?zhèn)洹�,。加強派駐機構(gòu)人員配備，提升監(jiān)督效能,。更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用,，健全“室組區(qū)”“室組地”聯(lián)動監(jiān)督,、聯(lián)合辦案機制，推動形成監(jiān)督合力,。扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),，提升監(jiān)督質(zhì)效。選優(yōu)配強村紀(jì)檢委員,，完善工作調(diào)度機制,，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會成員履職能力,，進一步強化對村級“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督,，持續(xù)深入推進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺運用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線,、向群眾身邊延伸,。

（八）從嚴(yán)從實鍛造過硬鐵軍，在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍中增強履職能力,。始終堅持帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，弘揚實事求是作風(fēng),，加強調(diào)查研究,，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力,。切實加強市紀(jì)委常委會自身建設(shè)，從自己做起,、嚴(yán)起,，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行,。堅持黨管干部原則，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),、政治標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)要求,，持續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和政治能力,。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)格落實中央紀(jì)委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作意見,，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界,。堅決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,，以更嚴(yán)的監(jiān)督約束防止“燈下黑”,，以鐵一般紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

同志們,，征途漫漫,，惟有奮斗。紀(jì)檢監(jiān)察工作站在新征程新起點,，承載著黨和人民的新要求和新期待,。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅定信心,、銳意進取、攻堅克難,，奮力譜寫紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,，為把我市建成長江經(jīng)濟帶具有核心競爭力的“一強四好”現(xiàn)代化新興濱江城市作出新的更大貢獻(xiàn)！以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,！