聚焦監(jiān)督專責(zé) 縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

為決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障

——在中共無為市第十四屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告

（2020年3月27日）

黃匯文

我代表中共無為市第十四屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報告,，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委,、蕪湖市紀(jì)委全會部署要求，總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作,，部署2020年任務(wù),。在剛才第一次大會上,，市委書記奚南山作了講話，就深入學(xué)習(xí)貫徹上級紀(jì)委全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,，一以貫之,、堅定不移全面從嚴(yán)治黨作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會,，堅決貫徹落實。

一,、2019年工作回顧

過去的一年,，無為市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥，扎實有效,，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效,。

（一）堅守政治定位，持續(xù)壓實“兩個維護(hù)”政治責(zé)任

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全部工作的指導(dǎo)思想和根本遵循,。召開常委會會議22次,、理論中心組學(xué)習(xí)會19次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，結(jié)合中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來無宣講精神,，把握核心要義,，立足基層實際謀劃推動紀(jì)檢監(jiān)察工作。

扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。舉辦專題讀書班,，組織開展集中學(xué)習(xí),、交流研討、形勢政策報告以及革命傳統(tǒng)教育,、先進(jìn)典型教育,、警示教育、“為民服務(wù)解難題”主題黨日等活動,，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記初心使命,。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員共檢視問題123個,，制定整改措施133項，出臺制度6項,，形成調(diào)研成果報告8篇,。協(xié)助市委加強對全市主題教育的督查指導(dǎo)，督促170余名市管干部在民主生活會或組織生活會上就談話函詢,、問責(zé)追責(zé)等情況逐項作出說明或檢查,。

以強有力的政治監(jiān)督推動“兩個維護(hù)”政治責(zé)任落地落實。積極推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,，深化運用“三查三問”監(jiān)督機制,，緊緊圍繞污染防治、脫貧攻堅,、掃黑除惡等重大任務(wù)部署開展監(jiān)督檢查,，推動管黨治黨責(zé)任落實，切實發(fā)揮政治導(dǎo)向和監(jiān)督保障作用,。狠抓習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實,，扎實開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查,，通過督促整改,，強化黨委（黨組）責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職能力。

緊盯中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見,，切實履行監(jiān)督責(zé)任,，督促問題全面整改。對牽頭的三個方面16項整改問題,，確定整改措施59條,，建章立制7個，修改完善工作流程5項,，全部完成整改,。

（二）堅決糾治“四風(fēng)”，持續(xù)破除形式主義官僚主義

扎實開展“嚴(yán)規(guī)矩,、強監(jiān)督,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項行動。全市各級各部門查擺問題318個,，基本完成整改并長期堅持,，問責(zé)51人，通報典型問題13期,。開展并深化“三個以案”警示教育,，集中治理作風(fēng)不實，政績觀偏差等突出問題,，查處相關(guān)問題8件,，處理15人,。

鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)增效年”活動,，認(rèn)真落實中央,、省市關(guān)于“基層減負(fù)年”精神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)精氣神,。堅持常態(tài)監(jiān)督和督查抽查相結(jié)合,，開展專項檢查12次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題34件,，處理67人,，黨紀(jì)政務(wù)處分62人，通報曝光公車私用,、違規(guī)收受禮品禮金,、套取資金違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等典型案例4批9起,。

（三）緊盯重點領(lǐng)域,，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題

深入整治侵害群眾利益問題。結(jié)合主題教育“7+2”專項整治和集中治理,，專項治理漠視侵害群眾利益問題,，各牽頭單位查擺并整改完成問題50個，先后公布2批專項整治成果,。查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題114件,，黨紀(jì)政務(wù)處分117人。嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療,、環(huán)保,、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題118件，處理118人,。

深化拓展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�,。集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處貪污挪用,、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題，辦結(jié)扶貧領(lǐng)域問題線索152件,，處理116人,，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分26人,，并對扶貧領(lǐng)域典型問題通報曝光。

深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,。把掃黑除惡與反腐敗,、基層“拍蠅”結(jié)合起來,，加強與政法機關(guān)協(xié)同配合，直查直辦,，堅決拔除重大涉黑涉惡案件背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,。查結(jié)問題線索105件，黨紀(jì)政務(wù)處分26人,，第一種形態(tài)處理26人,，移送司法機關(guān)6人。

（四）強化政治巡察,，持續(xù)發(fā)揮“利劍”作用

高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作,。穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋，開展4輪常規(guī)巡察,、3輪交叉（提級）巡察和2輪“回頭看”,，巡察24個單位、8個鎮(zhèn)和156個村級黨組織,，發(fā)現(xiàn)問題864個,、線索260個，第一種形態(tài)處理39人,，黨紀(jì)政務(wù)處分21人,，問題整改完成率95%，全市黨組織巡察覆蓋率達(dá)87%,。

做實整改“后半篇文章”,。強化監(jiān)督檢查，對55個被巡察單位整改情況開展“回頭看”,，對119個被巡察單位開展整改評估檢查,，發(fā)出提示單、督辦函72份,，責(zé)令2個單位黨組織作出書面檢查,，壓緊壓實整改責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)整改有效落實,。

加強規(guī)范化建設(shè),。充實巡察工作力量，建立巡察人才庫,。編印工作手冊,，規(guī)范巡前、巡中,、巡后工作流程,，形成巡察工作制度“閉環(huán)”。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化巡察檔案管理體系,，不斷提升巡察工作水平,。

（五）有效運用“四種形態(tài)”,，持續(xù)增強監(jiān)督工作實效

做深做細(xì)日常監(jiān)督。增強監(jiān)督主動性有效性,，協(xié)助市委出臺加強日常監(jiān)督暫行辦法,，通過參加指導(dǎo)民主生活會、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等,，抓實近距離日常監(jiān)督,。在蕪湖市率先完成檢舉舉報平臺建設(shè)應(yīng)用工作，分類處置,、及時辦理460件檢舉控告,，全面整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題，強化信訪監(jiān)督,。把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，完成干部提拔使用、代表委員提名及評先評優(yōu)廉政把關(guān)1.1萬余人次,，提出暫緩或不宜意見12人次,。

深化運用“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后,、治病救人,，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理1380人次，分別占比77.4%,、16.4%,、2.0%、4.2%,。出臺實施辦法,，探索做好黨員干部受處理“后半篇文章”，增強監(jiān)督實效,。協(xié)助市委制定實施幫助干部澄清正名若干規(guī)定,，旗幟鮮明支持干部擔(dān)當(dāng)作為。

強化精準(zhǔn)問責(zé),。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《問責(zé)條例》,，實事求是、審慎穩(wěn)妥,，既從嚴(yán)問責(zé),，又防止問責(zé)泛化、簡單化,。落實“三個區(qū)分開來”,，以問責(zé)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)、激勵干事創(chuàng)業(yè)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共問責(zé)36個單位 53人,，其中科級干部12人,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分35人。

（六）統(tǒng)籌推進(jìn)體制改革,，持續(xù)提高規(guī)范化法治化水平

穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督“全覆蓋”。持續(xù)鞏固深化監(jiān)察體制改革成果,，向各鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室,，與鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公，各村（社區(qū)）監(jiān)察工作信息員配備到位,。強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),，提高規(guī)范化水平，積極探索監(jiān)察職能向鎮(zhèn)村有力延伸,。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)作用,，調(diào)查處置信訪件和問題線索61件，黨紀(jì)政務(wù)處分12人,，第一種形態(tài)處理29人,。

強化派駐監(jiān)督。完成新一輪派駐改革,，調(diào)整設(shè)立派駐機構(gòu)13個,，派出機構(gòu)2個，實現(xiàn)對54家黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋,。各派駐機構(gòu)全年處置問題線索392件,，立案56件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分54人,。開展作風(fēng)建設(shè)等監(jiān)督檢查229次,，提出建議或整改意見313條。

規(guī)范工作流程,。認(rèn)真貫徹落實《規(guī)則》《規(guī)定》,，制定我市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作流程，推動紀(jì)法貫通,、法法銜接,。重視辦案安全和保障，完善“走讀式”談話和應(yīng)急處置等制度,，加強看護(hù)隊伍建設(shè),。

（七）深化標(biāo)本兼治，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性勝利

零容忍懲治腐敗,。全年共受理信訪舉報561件,，處置問題線索1369件，立案312件，結(jié)案325件,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分303人,，采取留置措施14起，移送司法機關(guān)8人,。

充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,。加強成員單位協(xié)作配合，定期召開會議,，相互通報移送問題線索,、強化辦案協(xié)作、共享涉案信息,，形成反腐敗工作合力,。各成員單位共移送問題線索159條，立案82件,，黨紀(jì)政務(wù)處分62人,，占立案總數(shù)26.31%。

注重從源頭上防治腐敗,。加大典型案件通報曝光力度,，通報5批11起16人。有效運用身邊人身邊事,，編制廉政教育資料,、拍攝警示教育片，進(jìn)一步豐富方式和內(nèi)容,，增強紀(jì)法教育效果,。

（八）堅持從嚴(yán)從實，持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)

落實落細(xì)政治建設(shè)責(zé)任,。市紀(jì)委常委會高度重視自身建設(shè),，帶頭抓好政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,、重要事項請示報告等制度,，把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求融入到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各環(huán)節(jié),。突出機關(guān)黨支部政治功能,，堅持學(xué)、研,、查,、改一體推進(jìn)，強化黨員黨性錘煉,，增強聯(lián)系服務(wù)群眾工作質(zhì)效,。全面整改巡視巡察紀(jì)委反饋問題,，強化政治責(zé)任落實。

提升干部履職能力,。認(rèn)真落實中央紀(jì)委,、省紀(jì)委全員培訓(xùn)要求，結(jié)合實際開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),，組織專題測試,。注重實干導(dǎo)向，強化實踐鍛煉,，不斷配強培優(yōu)干部隊伍,。堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法,，認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情過問案件說情干預(yù)登記備案制度，注重抓早抓小,，開展任前廉政談話,、約談提醒、批評教育等25人次,。及時有力處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,，堅決防止“燈下黑”。優(yōu)選聘任首批10名特約監(jiān)察員,，主動接受外部監(jiān)督,。

一年來，我們履職盡責(zé),，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新進(jìn)展新成效,，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。同時也看到,，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，必須始終保持冷靜清醒，零容忍的決心絲毫不動搖,；形式主義官僚主義積弊甚深,、斂而未絕，必須始終保持“打持久戰(zhàn)”的定力和“打攻堅戰(zhàn)”的信心,；少數(shù)黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的理解還不夠到位,，行動不夠自覺，有的重點領(lǐng)域仍然問題多發(fā)易發(fā),，必須以強有力的追責(zé)問責(zé)解決責(zé)任虛化,、空轉(zhuǎn)、掉鏈等突出問題,。對此,，必須高度重視,，采取有效措施加以解決。

二,、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大�,？偟囊�求是：以��(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨,，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，在堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，把我市建成長江經(jīng)濟(jì)帶具有核心競爭力的“一強四好”現(xiàn)代化新興濱江城市提供堅強保障。

（一）堅定不移深化政治監(jiān)督,，自覺堅定做到“兩個維護(hù)”

加強思想政治引領(lǐng),。要持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果,，進(jìn)一步堅定理想信念,、修煉黨性心性、忠誠履職盡責(zé),，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

深入推進(jìn)政治監(jiān)督。切實貫徹落實推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化各項要求,，深化運用“三查三問”機制,，加強對黨中央重大決策部署,、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，確保政令暢通，確保權(quán)力在正確軌道上運行,。

加強政治生態(tài)建設(shè),。把政治生態(tài)建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作首要任務(wù)，緊盯關(guān)鍵問題,、關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵節(jié)點,，強化管黨治黨“兩個責(zé)任”,，督促推動全市各級黨組織特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促推動廣大黨員干部把“兩個維護(hù)”融入血脈,、見諸行動,。

（二）堅定不移整治群眾反映強烈的突出問題，全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝

持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�,。聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見，強化日常監(jiān)督,，督促各級黨委（黨組）落實整改主體責(zé)任,。堅持問題導(dǎo)向，著力加強對脫貧工作績效,、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,，以及落實“四個不摘”要求情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧,、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé),，確保脫貧攻堅成果成色足、質(zhì)量高,。

著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,。深入推進(jìn)中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,，進(jìn)一步完善“打傘破網(wǎng)”長效機制,。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，推動解決一批突出問題,。

持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,。開展“作風(fēng)深化年”活動，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,。堅守重要節(jié)點,，嚴(yán)查享樂,、奢靡問題，防范和查處收送電子紅包,、私車公養(yǎng)等隱性變異問題,，對典型案例通報曝光。

（三）堅定不移深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，推動完善監(jiān)督體系

持續(xù)提升體制改革效能,。加強上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立下級紀(jì)委書記向上級紀(jì)委述職制度,，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化、制度化,。完善派駐機構(gòu)考核制度,，按照統(tǒng)一部署要求，全面完成深化派駐機構(gòu)改革任務(wù),。

深化基層體制改革,。健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織制度和工作機制，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督能力,。繼續(xù)深化“小微權(quán)力”監(jiān)督制約機制建設(shè),，著力發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委（派駐監(jiān)察辦公室）、辦案協(xié)作區(qū)等監(jiān)督作用,，著力加強對基層“小微權(quán)力”的監(jiān)督,，增強基層治理效能。

（四）堅定不移發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用,，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督

著力破解對“一把手”和同級監(jiān)督難題,。協(xié)助市委認(rèn)真落實省委出臺的黨委（黨組）運用第一種形態(tài)指導(dǎo)意見，推動黨委（黨組）主體責(zé)任,、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動,、一體落實。推動上級“一把手”抓好下級“一把手”,，防范化解鎮(zhèn)村兩級“一把手”違紀(jì)違法風(fēng)險,。

督促公正用權(quán)、依法用權(quán),、廉潔用權(quán),。聚焦職責(zé)定位，強化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督,，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),，完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制，推動職能部門履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,。

進(jìn)一步提升監(jiān)督實效。強化日常監(jiān)督,，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題,，探索建立日常談心談話機制。實事求是有效運用“四種形態(tài)”,，實現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,。完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,。

（五）堅定不移深化政治巡察，高質(zhì)量推進(jìn)完成巡察全覆蓋

持續(xù)深化政治巡察,。高質(zhì)量完成十四屆市委巡察全覆蓋,，重點圍繞扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題開展巡察，切實發(fā)揮利劍作用,。

切實提升巡察規(guī)范化水平,。探索創(chuàng)新巡察方式方法，不斷完善規(guī)章制度,，逐步形成一套系統(tǒng)規(guī)范有效管用的巡察工作制度體系。利用好巡察管理系統(tǒng),，采取多種形式加大培訓(xùn)力度,，進(jìn)一步提高巡察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升巡察工作規(guī)范化水平,。

強化巡視巡察成果運用,。壓實整改主體責(zé)任，完善整改情況報告制度,，加強整改成效評估,，健全整改公開機制。建立健全紀(jì)委監(jiān)委,、組織部等相關(guān)部門在督促整改工作上的協(xié)作機制,，將巡察整改作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容。

（六）堅定不移減存量遏增量,，加快構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機制

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅持重遏制,、強高壓,、長震懾，堅持受賄行賄一起查,，既嚴(yán)厲懲治又有利于穩(wěn)定,，既合乎民心民意又激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，努力提高治理腐敗效能,。要突出重點,，對十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行,、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基,，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,，對巨額行賄,、多次行賄的嚴(yán)肅處置。堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,，進(jìn)一步凝聚反腐合力，不斷強化不敢腐的震懾,。

以“三不”一體理念,、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭。做深查辦案件“后半篇文章”,，推動審批監(jiān)管,、執(zhí)法司法、工程建設(shè),、資源開發(fā),、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),；推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,，督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定,；用身邊事教育身邊人,，組建廉政宣講小分隊，分行業(yè)、分領(lǐng)域,、分層次開展宣講,，推動廉政黨課宣講在農(nóng)村、在基層產(chǎn)生強大“廉能量”,；注重家風(fēng)建設(shè),，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家,，增強不想腐的自覺,。

三、縱深推進(jìn)“三個以案”警示教育

今年,，省委決定在去年取得成效的基礎(chǔ)上,，在全省縱深推進(jìn)“三個以案”警示教育。全市紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要提高政治站位,，協(xié)助黨委（黨組）以新的舉措和辦法縱深推進(jìn)“三個以案”警示教育,，持續(xù)整治形式主義官僚主義，為決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強作風(fēng)保障,。

（一）在以案示警中受警醒、明法紀(jì),。督促各級黨委（黨組）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,、力戒形式主義官僚主義等重要論述，自覺同黨中央要求對標(biāo)對表,，切實在群眾觀,、權(quán)力觀、政績觀上受警醒,。聚焦脫貧攻堅等重點領(lǐng)域,，對十九大以后因形式主義官僚主義問題受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部，進(jìn)行點名道姓通報曝光,，切實做到警鐘長鳴,、震懾常在。

（二）在以案為戒中嚴(yán)對照,、深檢視。督促各級黨委（黨組）對照省委指出的“八重八輕”,，堅持“四查四看”,，深入查找形式主義官僚主義頑固性、反復(fù)性,、變異性,、虛假性的具體表現(xiàn)，加強分析研判,，尤其是要圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見,，對脫貧攻堅中搞“政績工程”“堆盆景”“一刀切”等形式主義官僚主義問題,，進(jìn)行再對照、再檢視,，確保把問題排查全,、癥結(jié)剖析透。

（三）在以案促改中強整改,、促提升,。深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為,、困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題,，特別是對脫貧攻堅中的形式主義官僚主義等問題盯住不放、精準(zhǔn)施治,，確保脫貧成效經(jīng)得起實踐,、人民、歷史檢驗,。深化拓展基層減負(fù)工作,，督促推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng),、解難題”常態(tài)化,。協(xié)助市委制定實施整治形式主義官僚主義正面、負(fù)面清單,，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,，促進(jìn)形成求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為的新風(fēng)正氣,。

四,、聚焦高素質(zhì)專業(yè)化要求，把隊伍建強,、讓干部過硬,，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士

紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,。要加強政治歷練,、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,，增強斗爭精神,、提升斗爭本領(lǐng)，切實把隊伍建強,、讓干部過硬,。

（一）抓好模范機關(guān)建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，突出抓好政治建設(shè)這個根本性建設(shè),，建設(shè)讓黨中央放心,、人民群眾滿意的模范機關(guān)。加強市紀(jì)委常委會自身建設(shè),，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，帶頭堅守初心使命，增強制度意識,、堅定制度自信,、維護(hù)制度權(quán)威，在堅決做到“兩個維護(hù)”上帶好頭,。

（二）切實提高履職本領(lǐng),。深化全員培訓(xùn)，推進(jìn)專業(yè)化建設(shè),。加強學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn),，強化實戰(zhàn)練兵，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè),。大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部,，加大干部交流輪崗力度，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價體系,。

（三）完善自我監(jiān)督機制,。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，牢固樹立法治意識,、程序意識,、證據(jù)意識，嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理,，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，不斷提升規(guī)范化法治化水平。創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督體制機制,，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督,、有約束。

同志們,，推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障,，是我們的重大政治責(zé)任,。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心、牢記使命，忠誠履職,、擔(dān)當(dāng)作為,，奮力書寫全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章,，為把我市建成長江經(jīng)濟(jì)帶具有核心競爭力的“一強四好”現(xiàn)代化新興濱江城市作出新的更大貢獻(xiàn),！